湘西自治州人力資源和社會保障工作總結

來源: 發布時間:2020-03-04 字體大小:

湘西自治州人力資源和社會保障工作總結

 

湘西自治州人力資源和社會保障局

(2019年12月27日)

 

2019年,在州委州政府的堅強領導和省人社廳的大力支持下,全州人社系統砥礪奮進,擔當作為,推動各項工作任務全面完成,人社工作保持快速發展,為增進民生福祉,助力脫貧攻堅和經濟社會發展發揮了積極作用。截至目前,省廳下達我州的23項任務指標全面完成,其中超額完成的有18項。

一、緊扣目標,狠抓重點,2019年人社工作成效顯著

(一)就業形勢穩中有進。一是穩就業指標全面上揚。全州城鎮新增就業2.69萬人,完成年任務的128.5%;失業人員再就業1.15萬人,完成年任務的115.8%,就業困難對象再就業5403人,完成年任務的135.1%,城鎮登記失業率3.64%;職業技能培訓4.32萬人,完成年任務的108.9%;新增農村勞動力轉移就業2.53萬人,完成年任務的101.6%。目前,全州累計轉移農村勞動力就業86萬人,勞務總收入達256億元。全州認定就業見習基地31個,為874名青年提供就業見習崗位。二是就業扶貧全面完成。全州新增貧困勞動力轉移就業7358人,完成年任務的105.1%;全州通過未脫貧貧困勞動力有組織勞務輸出等四渠道轉移就業5.2萬人,全州累計轉移建檔立卡勞動力就業23萬人;完成貧困勞動力技能培訓6925人,完成年任務的109.9%;建成就業扶貧車間211個,完成年任務的105.5%;貧困家庭“兩后生”技能培訓1388人,完成年任務的106.7%;開發農村專崗1.89萬個,完成年任務的270.6%。通過省平臺辦理培訓、崗位、社保等各類補貼12.85萬人次,補貼7875萬元。三是東西部勞務協作全面推進。組織貧困勞動力到濟南市轉移就業464人,完成年任務的154.6%;開展貧困勞動力培訓2003人,完成年任務的200.3%;幫助貧困勞動力到其他省份轉移就業2098人,省內轉移就業17801人,分別完成年任務的209.8%、890.8%;兩地共建扶貧車間 119家,吸納貧困勞動力就業1958人;爭取東西部協作資金6679萬元,聯合開發農村專崗13592個;推動湖南陽光阿婭職業培訓學校掛牌成立。四是創新創業全面發展。提質升級全州12個創業孵化基地,其中武陵山片區湘西創新創業孵化基地被認定為國家級示范基地,共入駐初創企業491家,帶動就業4000多人;累計建成18個創業帶動就業重點鄉鎮,吸納1.3萬名貧困勞動力就業。新建并認定巾幗就業扶貧車間42家,文創產業帶動城鄉婦女就業2648人。全州新增創業主體9006戶,完成年任務的150.1%,帶動城鄉就業1.227萬人,完成年的任務153.5%;新增創業擔保貸款1.58億元,完成年的任務158.4%。

(二)社會保障更加有力。一是社保擴面超額完成。全州企業養老保險新增參保2.36萬人,總參保職工16.6萬人,征繳基金15.5億元,企業養老保險同級財政補助2649萬元落實到位;全州機關事業單位參保職工8.17萬人,征繳基金8.61億元;州直公務員單位和參公管理單位參加工傷保險實現全覆蓋,全州新開工建設工程項目469個,參保率100%,工傷保險參保23.56萬人,征繳基金 1.08億元;失業保險參保16.51萬人, 征繳基金1910萬元;全州城鄉居民養老保險參保141.87萬人,征繳基金8193.39萬元。二是社保待遇發放到位。按時完成機關事業單位、企業退休人員和城鄉居民基礎養老金的調整任務,分別為3.58萬名機關事業單位退休人員、7.84萬名企業離退休人員、39.42萬名60歲以上城鄉老人發放養老金 16.6億元、14.83億元、4.5億元,為1626名工傷職工及供養親屬支付各項工傷保險待遇 7925萬元,社保基金規范運作率、安全完整率和社會化發放率均達100%。三是社保降費政策執行到位。認真落實國家和省有關社保降費政策,共為全州980余家民營企業減少養老保險費1.43億元,為實施費率過渡試點的湘西經開區22戶企業減負養老金358萬元。四是社保扶貧落實到位。全州完成建檔立卡貧困人員參保49.6萬人,參保率100%;享受待遇12.61萬人,發放率100%;保費代繳9.82萬人,其中貧困殘疾人代繳1.83萬人,代繳率均達100%。五是民生實事推進到位。省分我州重點民生實事項目12個、指標18項任務全部完成。積極推進智慧人社建設,社會保障卡持卡245.33萬人,完成年任務的102.6%。

(三)人事人才穩步推進。一是人事考試安全有序。全年順利完成四大類、八項人事考試,報名考生2.9萬人次,整個招錄工作組織有序、監督到位和公平公正,考試安全率達100%。二是人才引進力度不斷加大。事業單位公開招引各類人才1339名,其中公開招聘教師衛生工作人員980人、公開引進緊缺人才315人、招募“三支一扶”人員44名。州直事業單位公開招聘338人,招聘工作已圓滿收官。三是專技人員管理不斷加強。全面啟動2019年度職稱評審工作,目前已完成中小學教師中高級職稱評審。向省推薦2019年享受省政府特殊津貼專家6名、省第五屆優秀專家2人,引進創新科技人才3名,新增高技能人才93人,向省推薦湘西地區特聘專家人選11人。四是工資收入分配落實到位。完成州直單位公務員工資福利業務劃轉工作,完成全州事業單位績效工資總量和獎勵性績效工資總額核定、正常晉級晉檔等工作。發布我州最低工資標準,月最低工資為1380元,小時最低工資標準13.5元。

(四)勞動關系保持和諧。一是不斷完善勞動關系機制。進一步健全全州勞動關系聯席會議制度、勞動關系監測預警機制,全面推進勞動合同制度,推進企業勞動合同簽訂實現全覆蓋,已建工會企業工資集體協商建制率90%以上。二是有力保障農民工工資支付。全州辦結拖欠農民工工資案件740件,追回農民工工資1.37億元,涉及農民工10471人,法定時間結案率100%。三是逐步提高仲裁質量。深入推進“四個仲裁”建設,健全勞動人事爭議多元化處理機制,全年共辦結勞動爭議案件928件,為勞動者挽回損失3940.9萬元,涉及勞動者1033人,結案率100%。四是認真落實信訪責任。全面暢通信訪渠道,切實化解各類矛盾糾紛,全年接待群眾來信來訪3500多人次,辦處信訪案件67件,協調解決了一批老上訪案件。牽頭辦結了州人大一號議案《破解湘西州人才落地難題》。

(五)自身建設全面加強。一是深化放管服改革。按照機構改革新“三定”方案規定,建立權力清單、責任清單、負面清單和政務服務事項目錄,將所有行政審批和公共服務事項進駐州政務服務中心,推進網上經辦綜合服務建設,切實打通了服務群眾“最后一公里”。 二是提升經辦服務能力。大力推進陽光人社,推動決策、執行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域信息公開。實施“互聯網+人社”2020行動計劃,建立布局合理、高效便捷的公共服務網絡,真正實現了“一門式、一網式”服務。是強化從嚴治黨。召開局黨組會議12次,研究推進黨建工作,配強基層支部力量,扎實開展黨建活動,高質量完成“不忘初心、牢記使命”主題教育任務。嚴格落實中央八項規定,與科室、單位簽訂黨風廉政建設責任狀,開展干部作風專項整治和窗口單位行風督查6次,確保作風建設常態化。強化人社領域風險防控措施,守住安全底線。

二、凝心聚力,砥礪奮進,努力推動2020年人社工作實現新發展

2020年全州人社工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,認真落實州委經濟工作會議精神,按照州委、州政府和省人社廳的要求,著力抓好五個方面工作:

第一、進一步推進城鄉就業。狠抓就業政策落實,鞏固就業扶貧成果提質增效。鞏固拓展與廣東四市、長株潭地區、長三角、濟南市等地勞務協作,保證轉移就業人數總體穩定。全面推進職業技能提升行動,突出建檔立卡勞動力和貧困家庭“兩后生”培訓。加大失業保險援企穩崗政策實施力度,深入實施311就業扶貧行動。積極開展就業援助活動,統籌做好就業困難群體就業援助工作。籌建省級人力資源服務產業園。

第二、進一步推進創新創業。大力推進全州創新創業孵化基地建設,加快創業帶動就業重點鄉鎮建設,夯實湘西創新創業發展基礎平臺,進一步增強創業帶動就業能力。做實創業示范典型評選,積極打造湘西創新創業發展特色品牌。抓好巾幗就業扶貧車間建設,擴大文創帶動婦女就業規模。

第三、進一步深化社保改革。加快推進基本養老保險的基礎養老金部分統籌步伐,推進機關事業單位養老保險制度改革全面實施到位,做好新老計發辦法的銜接和新老制度平穩過渡。完成工傷保險基金省級統籌準備工作。建立全州城鄉居民養老保險喪葬補助金制度。全面落實社保扶貧政策,確保待遇調標和發放率達100%。建立完善社保基金風險防控體系,筑牢社會保險防護網。推進全州人社“互聯網+政務服務”一體化平臺。

第四、進一步抓實人事人才。進一步規范事業單位新進人員公開招聘,加大對基層艱苦邊遠地區人才支持力度。繼續實施好湖南省湘西貧困地區特聘專家崗位計劃。做好各系列專業技術職務評審任務。

第五、進一步構建和諧勞動關系。完善勞動保障監察“兩網化”聯動管理系統,全面落實建筑項目工人實名制管理、農民工工資專用賬戶等制度。開展“根治欠薪冬季攻堅行動”,確保農民工欠薪問題在2020年春節前清零。加強勞動人事爭議仲裁調解專業化、規范化建設,提升調解效能;全面落實勞動合同制度,規范用工管理。


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